河南十一选五选胆技巧:ISO45001梳理專題三:基于合規與有效溝通——關鍵保證

2018-10-02

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基于“合規性”(習慣性叫法,標準中未直接出現)——“法律法規要求和其他要求”是所有管理體系的底線。與其他管理體系不同的是,ISO45001有其特定的內涵,在術語和定義3.9“法律法規要求和其他要求”的注解中給出了相應的提示——包括集體協議的條款,包括員工代表依據法律、條例、集體協議和慣例做出的決定。

標準在引言中強調了它的位置與作用,在標準正文中提出了特定要求,如在員工協商和參與、溝通管理、變更管理、外包等環節提出,同時本標準在適當位置以注解形式進行了應用性的提示。

標準中的位置見下表:


序號

條款號

主題名稱

內容

1

0.2

職業健康安全管理體系的目的

職業健康安全管理體系可以幫助組織滿足法律法規和其他要求。

2

0.3

成功因素

職業健康安全管理體系的實施和保持、有效性和實現預期結果的能力取決于諸多關鍵因素,其中包括:k) 遵守法律法規和其他要求。

3

0.3

成功因素

文件化信息的詳略、復雜程度和范圍以及確保組織職業健康安全管理體系成功所需的資源取決于諸多因素,例如:  ——組織環境(如員工數量、規模、地理、文化、法律法規和其他要求);

4

1

范圍

本文件幫助組織實現其職業健康安全管理體系的預期結果。與組織的職業健康安全方針保持一致的職業健康安全管理體系的預期結果包括:b) 滿足法律法規和其他要求; 

5

3.9

術語和定義

 法律法規要求和其他要求,組織(3.1)必須遵守的法律法規要求,以及組織必須遵守或選擇遵守的其他要求(3.8)。

6

4.2

理解員工和其他相關方的需求和期望

c) 這些需求和期望中的成為或將成為其法律法規要求和其他要求。

7

5.2

職業健康安全方針

c) 包括履行法律法規要求及其他要求的承諾;

8

5.4

員工的協商和參與

d) 強調非管理員工在以下方面的協商: 4) 確定如何滿足法律法規要求及其他要求(見 6.1.3);

9

6.1.1

應對風險和機遇的措施 總則

 確定職業健康安全管理體系及其需要實現預期結果的風險和機遇時,組織應考慮到:  ——法律法規要求和其他要求(見 6.1.3)。

10

6.1.3

法律法規和其他要求的確定

全條款

11

6.1.4

措施的策劃

組織應策劃: a) 措施,以: 2) 管理法律法規要求和其他要求(見 6.1.3);

12

7.4.1

溝通總則

在建立溝通過程時,組織應: ——考慮法律法規要求及其他要求;

13

7.4.3

外部溝通

組織應按建立的過程,考慮法律法規要求及其他要求,就職業健康安全管理體系的相關信息進行外部溝通。

14

7.5.1

成文信息總則注解

不同組織的職業健康安全管理體系成文信息的復雜程度可能不同,取決于: ——證明履行其法律法規及其他要求的需要;

15

8.1.2

消除危險源和降低職業健康安全風險注解

注:在許多國家,法律法規要求和其他要求包括了對員工個體防護裝備(PPE)是免費提供的。

16

8.1.3

變更管理

組織應建立一個或多個過程,以實施和控制影響職業健康安全管理績效的計劃的永久或臨時性變更,包括:b) 法律法規要求和其他要求的變更; 

17

8.1.4.3

外包

組織應確保外包的職能和過程得到控制。組織應確保其外包安排考慮了法律法規要求和其他要求,以及實現其職業健康安全管理體系的預期結果。

18

9.1.1

總則

 組織應確定: a) 需要監視和測量的內容,包括: 1) 與法律法規要求和其他要求的滿足程度;

19

9.1.1

總則注解

關于監視和測量設備的校準和驗證可能與法律法規要求和其他要求相關(例如,國際或國家標準)。

20

9.1.2

 合規性評價

 組織應建立、實施并保持一個或多個程序,以評價其法律法規要求和其他要求的合規性(見6.1.3)。

21

9.1.2

 合規性評價

 組織應: c) 保持其法律法規要求和其他要求合規性的知識和理解;

22

9.3

管理評審

管理評審應包括對下列事項的考慮: b) 與職業健康安全管理體系相關的內外部問題的變化,包括: 2) 法律法規要求和其他要求;

23

9.3

管理評審

管理評審應包括對下列事項的考慮: d) 職業健康安全績效的信息,包括以下方面的趨勢: 3) 與法律法規要求和其他要求的合規性評價的結果;

 


由于本體系涉及到不同角色的相關人員,其需求和期望不同,要求不同,在體系中的影響也各不相同,恰當的溝通顯得尤為重要。作為相對規范術語化的標準很用心地對詞匯進行了選擇,根據其溝通性質的不同,分別以10多種詞匯進行了表述(如:溝通、參與和協商、參與、協商、指導、文化、說明、獲取、報告、分發、訪問、控制、協調等),以體現不同角色間進行溝通的微妙變化,需要在應用時細心體會。

在標準中的位置如下表:


序號條款主題名稱溝通要求溝通主體溝通對象溝通類型
15.1e)領導作用與承諾就有效職業健康安全管理的重要性和符合職業健康安全管理體系要求的重要性進行溝通最高管理者員工溝通
25.2職業健康安全方針職業健康安全方針應當在組織內得到溝通最高管理者組織內溝通
35.3組織的角色、職責和權限最高管理者應確保在組織內部各層級分配并溝通職業健康安全管理體系內相關角色的職責和權限,并保持成文信息最高管理者組織內溝通
46.1.3b)法律法規和其他要求組織應當建立、實施和保持一個或多個過程,以:b)確定這些法律法規和其他要求如何在組織內應用以及確定哪些需要溝通。組織組織內溝通
56.2.2職業健康安全目標職業健康安全目標應:e)予以溝通;組織相關溝通
67.4.3外部溝通組織應按建立的過程,考慮法律法規要求及其他要求,就職業健康安全管理體系的相關信息進行外部溝通。 組織外部溝通
78.2f)應急準備和響應f)與承包商、訪問者、緊急響應服務者、政府機構,必要時包括當地社區溝通有關信息;組織外部溝通
89.3管理評審最高管理者應當與員工和員工代表(如有)溝通管理評審的相關輸出(見  7.4)。 最高管理者員工,員工代表溝通
910.2事件、不合格和糾正措施組織應與相關的員工、員工代表(如有)及其他有關相關方溝通這些成文信息。 組織員工,員工代表,有關相關方溝通
1010.3d)持續改進 d)  與員工和員工代表(如有)溝通相關的持續改進結果; 組織員工,員工代表溝通
115.4e)員工的協商和參與強調非管理員工在以下方面的參與:1)-7)非管理人員組織參與
128.2g)應急準備和響應g)考慮所有有關相關方的需求和能力,適用時,確保他們參與響應措施的改善組織所有有關相關方參與
1310.2事件、不合格和糾正措施當發生事件或不符合時,組織應:b)在員工(見  5.4)參與和其他有關相關方參與下,通過以下活動評價消除事件或不符合的根本原因需要采取糾正措施的需求,以防止事件或不符合的再次發生或在其他地方發生組織員工、有關相關方參與
145.4d)員工的協商和參與強調非管理員工在以下方面的協商:1-9)非管理人員組織協商
155.1l)領導作用與承諾確保組織建立和實施員工參與和協商的過程最高管理者員工參與和協商
165.2f)職業健康安全方針包括與員工和員工代表(如有)進行參與和協商的承諾; 最高管理者員工、員工代表參與和協商
175.4員工的協商和參與組織應當建立、實施和保持一個或多個過程,與所有適宜層次和部門的員工,以及他們的員工代表進行協商參與職業健康安全管理體系的發展、計劃、實施、績效評價和改進活動。 組織所有員工、員工代表參與和協商
186.1.2f)危險源辨識和風險機遇的評價組織應當建立、實施和保持一個或多個過程,以便持續主動地進行危險源辨識。過程應考慮但不限于:f)其他情況,包括考慮:1)對工作區域、過程、裝置、機器/設備、操作程序和工作組織的設計,包括其對員工參與的能力和需要的適應性組織員工參與能力
199.3管理評審職業健康安全績效的信息,包括以下方面的趨勢:5)員工的協商和參與;f)與相關方的有關溝通組織員工,相關方協商和參與 ,溝通
207.4.2a)內部溝通組織應:a)  在其各職能和層次間就職業健康安全管理體系的相關信息進行內部溝通,適當時,包括交流職業健康安全管理體系的變更;各職能和層次間之間交流
2110.3c)-d)持續改進組織應通過以下方面持續改進職業健康安全管理體系的適宜性、充分性和有效性:b)  促進支持職業健康安全管理體系的文化; c)促進員工參與實施持續改進職業健康安全管理體系的行動;組織員工促進
225.1g)領導作用與承諾指導并支持員工對職業健康安全管理體系的有效性做出貢獻最高管理者員工指導并支持
237.5.3成文信息的控制組織應識別其確定的策劃和運行職業健康安全管理體系所必需的來自外部的成文信息,適當時,應對其予以控制。組織外部控制
245.1j)領導作用與承諾發展、引導和促進支持職業健康安全管理體系預期結果的文化最高管理者內部文化
257.5.3成文信息的控制為控制成文信息,適用時,組織應進行下列活動:分發、訪問、檢索和使用組織內部分發、訪問
268.2應急準備和響應組織應建立、實施和保持按照6.1.2.1確定的潛在緊急情況進行應急準備并作出響應的過程,包括:e)向所有員工溝通和提供相關信息,以說明他們的職責;組織員工溝通、提供、說明
275.2職業健康安全方針職業健康安全方針,適當時,為相關方所獲取最高管理者相關方獲取
286.1.3b)法律法規和其他要求組織應當建立、實施和保持一個或多個過程,以:a)確定和獲取最新的與職業健康安全風險和職業健康安全管理體系相適應的法律法規和其他要求;組織外部獲取
297.5.3成文信息的控制職業健康安全管理體系及本文件所要求的成文信息應予以控制,以確保其:a)在需要的場合和時機,均可獲得并適用;組織內部獲取
307.4.1溝通總則組織應對其職業健康安全管理體系相關的溝通做出響應組織相關響應
318.1.1總則在多雇主工作場所,組織應與其他組織協調職業健康安全管理體系的相關部分組織其他組織協調
328.1.4.2承包商組織應從以下方面與承包商協調其采購過程,以進行辨識危險源、評價和控制職業健康安全風險組織承包商協調
338.1.4.3外包注:與外部供應商的協調可以協助組織解決外包對其職業健康安全績效的影響組織外部供應商協調
345.1k)領導作用與承諾當報告事件、危險源、風險和機遇時,?;ぴ憊っ庠獗ǜ?/span>最高管理者員工報告
355.3組織的角色、職責和權限最高管理者應當分配如下職責和權限:b)向最高管理者報告職業健康安全管理體系績效代表最高管理者報告
369.2.2d)內部審核方案 確保向相關管理者報告審核結果;確保向員工、員工代表(如有)及其他有關相關方報告相關的審核結果; 組織管理者,員工,員工代表,有關相關方報告
377.3意識員工應意識到:組織員工意識



有了法律法規要求和其他要求的符合就確保了管理體系的底線,有了不同形式的適宜溝通,就有了管理體系有效運行的關鍵保證。

 



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